广西快乐10分官网手机网游
周口市環境保護局

國家環保部網站

|

河南環保廳網站

中央環境保護督察組”回頭看”交辦案件 辦理結果公示(第三十六批)

【時間】:2018年7月11日       【閱讀】: 1138 次      【字號

2018年7月11日

 

一、周口市淮陽縣 受理編號:X410000201807020098

反映情況:周口市淮陽縣齊老鄉齊莊磚廠經常冒黑煙,硫磺味、燒磚煤氣味很重,污染周邊七家玉米、豆子等農作物,莊稼變黃,不能正常生長,花生地就在磚廠西邊,每天塵土飛揚。

調查核實情況:經查,群眾反映情況屬實。通過現場核查,齊老鄉齊莊未發現窯廠,群眾反映窯廠實際名稱為淮陽縣齊老牧工商發展中心,位于齊老鄉齊老村北1公里,法人齊學海,生產非粘土燒結磚。此案件與中央環保督察轉辦35批X410000201807010166號和35批X410000201807020061號群眾反映為同一窯廠。

處理整改情況:2018年5月6日,齊老牧工商發展中心齊學海窯廠因脫硫脫硝不達標排放,被淮陽縣環保局立案處罰。經查閱該窯廠工作日志,發現其于5月10日停產。5月21日至6月13日期間有生產跡象。2018年6月12日,針對其脫硫脫硝、在線監控設施運行有不達標現象,淮陽縣環境污染防治攻堅戰領導小組辦公室對齊老鄉和縣供電公司下達了《淮陽縣環境污染防治攻堅戰領導小組辦公室關于加強磚瓦行業管理的通知》,6月13日齊老鄉電管所切斷了該企業動力電源,齊老鄉政府督促該企業進行了停產整改。在接到中央環保督察前期轉辦案件后,淮陽縣已對該廠環境違法行為進行查處,并對相關責任人進行了問責追責。通過本次核實,目前該廠處于停產整改階段,但在其偷偷生產期間,由于脫硫脫硝設施處理不達標,對周邊農作物造成一定影響,舉報其生產期間硫磺味、燒磚煤氣味很重,影響周邊農作物生長屬實。

責任追究情況:經研究,齊老鄉黨委對齊老鄉副鄉長齊輝實施誡勉談話、給予齊老行政行支部書記齊征善黨內嚴重警告處分,淮陽縣環保局給予環境監察大隊中隊長劉明松黨內警告處分,淮陽縣電業局給予陳峒宏行政警告處分。

二、周口市環保局  受理編號:X410000201807020165

反映情況:1、周口市環保局行政審批不作為,前店后廠大廳虛設,層層簽批,一站式服務和承諾時間沒有兌現過。該下放的不下放,項目審批短則仨月,長則半年,導致近百個項目積壓。

2、周口市環保局監管失職,全市近百個窯廠沒有環保設施,隱瞞不報,污染嚴重。

調查核實情況:經查,群眾反映情況屬實。具體調查情況如下:

(一)群眾反映“周口市環保局行政審批不作為,前店后廠大廳虛設,層層簽批,一站式服務和承諾時間沒有兌現過”問題不屬實。

周口市環保局建立一窗收件、依法審核、高效運行、一窗辦結,一站式服務的工作制度,并把這些制度落實到實際工作中。尤其是今年4月份以來,環保局各類行政審批或許可事項全部集中到行政審批窗口,集中受理各種行政審批和許可事項。窗口受理以后,審批過程不需要企業參與,直到最后從行政服務大廳辦結,簡化群眾辦事程序,真正落實“放管服”各項政策措施。而且在窗口推行互聯網+政務網審批審核,各環節的信息完整錄入審批系統,通過線上、線下結合全面實現受理、信息傳送、信息上報、辦結、審批監管網上一體化運行,讓“信息多跑路,群眾少跑腿”。目前,行政審批不存在行政審批不作為,前店后廠大廳虛設、層層簽批情況。

(二)群眾反映“行政審批該下放的不下放”問題不屬實。

按照《河南省建設項目環境影響評價文件分級審批規定》(河南省人民政府令第133號)、河南省環境保護廳關于《深化環境影響評價審批改革實施意見的通知》并結合周口市的實際情況,周口市環保局對市本級審批環境影響評價文件的建設項目目錄進行了調整,制定了《周口市環境保護局審批環境影響評價文件的建設項目目錄(2016年本)》,明確了市本級審批項目,一大批項目下放到縣(市、區)審批。

(三)群眾反映“項目審批短則仨月,長則半年,導致近百個項目積壓”問題部分屬實。鑒于目前環境污染防治攻堅任務繁重,污染防治任務很難完成的形勢下,對于環境污染嚴重(如廢塑料造粒、廢鋼鐵再利用、石子加工、商砼攪拌站、磚瓦窯廠、危險廢物貯存轉運)等項目嚴把審批關,對于環保措施不到位、環保要求不高的報告審批較慎重,可能有個別審批項目積壓現象,但不存在近百個項目積壓的情況。按照《環評法》第二十二條:“審批部門應當自收到環境影響報告書之日起六十日內,收到環境影響報告表之日起三十日內,分別作出審批決定并書面通知建設單位”。目前大部分項目均能在規定時間內辦結完成。按照審批要求,一般項目報告表由審批科人員技術審核后,提出修改完善的內容,由環評公司進行修改完善,完善后的報告按照審批程序很快就能辦結;而報告書和一些工藝復雜、源強和污染因子難以確定的報告表需要專家評審,對于不符合審批要求的,書面告知建設單位退回環評報告;對于符合審批要求的,由環評公司根據專家的評審意見對報告修改,這期間可能需要的時間較長,而報告書評審時間、修改、完善時間不計入審批時間,可能個別企業對此有誤解,認為審批時間過長。

(三)群眾反映周口市環保局監管失職,全市近百個窯廠沒有環保設施,隱瞞不報,污染嚴重”問題不屬實。

今年以來,針對全市磚瓦企業存在的突出環境問題根據省環保廳統一部署,周口市環保局開展全市嚴厲打擊磚瓦等重點行業環境違法問題專項行動動員和部署各縣(市、區)環保局分階段對轄區內磚瓦企業開展拉網式排查和整治,查清環評制度執行情況、環保設施建設和運行管理情況、在線監控設施安裝和聯網運行情況、揚塵防控措施落實情況、污染物達標排放情況等,徹底摸清全市磚瓦企業污染底數,嚴厲打擊未批先建、未執行建設項目“三同時”制度、未安裝在線監控設施或未聯網運行、超標排污、不正常使用環保設施等環境違法。5月中旬,結合全市磚瓦行業“回頭看”專項檢查行動,對全市磚瓦行業環境污染防治工作進行了再部署,要求各縣(市、區)加大執法力度,對污染物不能穩定達標排放、未安裝大氣污染物在線監控設施或未聯網運行的磚瓦企業一律責令停產整治,整改完成后經驗收合格后方可恢復生產。專項行動采取暗查和突擊查相結合、工作日查和節假日查相結合、白天查和夜間查相結合的形式,不打招呼,直奔現場、直接督辦、當場立案、督查整改的方法,嚴查磚瓦企業不符合產業政策違法建設和生產、不正常使用環保設施逃避監管、超標排放污染物、揚塵防控措施落實不到位等環境違法問題,并建立督辦移交機制,交辦轄區政府督促整改。截至6月底,全市磚瓦行業“回頭看” 專項執法檢查行動和集中整治工作已完成了排查階段工作,共排查磚瓦企業149家,其中西華縣8家,淮陽縣21家,扶溝縣4家,太康縣21家,商水縣10家,項城市33家,經開區1家,東新區1家,港區1家,鄲城縣49家發現涉揚塵污染、在線污染物數據超標等問題67起,已完成立案調查27起,督辦整改21起。通過開展專項執法檢查和集中整治,目前已取締3家,立案處罰15家,正在停產整改89家。綜合上述專項行動的開展和成效,周口市環保局不存在對磚瓦窯廠監管失職、隱瞞不報的現象。

處理整改情況:(一)針對群眾反應周口市環保局行政審批的問題,我們將進一步優化審批流程,加強和規范受理、審批各個環節的綜合管理,理順內部運行機制,實現一站式服務。同時,在保證環評審批質量的情況下,盡量縮短審批時間,積極引進第三方評估公司對環評報告進行評估,以加快環評審批速度,縮短審批時間。

(二)針對磚瓦窯廠存在的問題,我市將加大執法力度,增加執法監管和監測的頻次。嚴厲打擊未批先建、未執行建設項目“三同時”制度、未安裝在線監控設施或未聯網運行、超標排污、不正常使用環保設施等環境違法行為,確保企業污染物穩定達標排放。

責任追究情況:無。

三、周口市太康縣 受理編號:X410000201807030016

反映情況:周口市太康縣和鎮大朱莊村南200米處違規在可耕地上建生豬養殖場,占地面積約300余畝,此養殖場嚴重污染周圍多個村莊居民的正常生活,居民人口約8000余人,早晚時臭氣熏天。該場總認為地處周口市和商丘市兩地交界處,無人過問,訴求人請求1、查清生豬養殖場是否辦理環評手續。2、對于縣鎮兩級存在的環保違規問題進行調查。

調查核實情況:經查,群眾反映問題屬實。該養殖場全稱為太康牧原農牧養殖有限公司太康十七場生豬養殖場。位于周口市太康縣朱口鎮孫堯村西,距四周村莊最近的東邊田鄭村505米。2018年1月投產。建設規模為存欄保育豬12012頭、育肥豬22988頭。

(一)群眾反映“違規在可耕地上建養豬場”問題不屬實。據調查,2016年12月9日,該項目通過周口市環保局批復。批復文號(周環審[2016]187號)。項目用地手續于2017年8月1日經太康縣人民政府批復,批復文號(太政土[2017]70號),不屬于違規在可耕地建廠。

(二)群眾反映嚴重污染周圍多個村莊居民的正常生活,早晚時臭氣熏天”問題屬實。該養殖工藝為干清糞工藝,養殖過程中糞污儲存于豬舍底部儲糞池中,糞污轉出后經固液分離,固糞在搭建的有機肥發酵區進行堆肥發酵,液體經過蓋泄湖厭氧反應后暫存于密閉的沼液儲存池,通過支農管網施用于農田。污染物不外排。現場檢查時,該養殖場污染防治設施運行正常,污染物未外排。但固糞發酵區有氣味,群眾反映氣味問題屬實。

(二)群眾反映“對于縣鎮兩級存在的環保管理違規”問題不屬實。該養殖場項目進駐以來,縣農牧局、環保局、朱口鎮政府依法嚴格監管。一是監督該養殖場辦理環評和土地手續;二是監督該養殖場嚴格按照環評和土地審批手續建設,各項污染防治設施按環評要求建設,周圍村莊均在安全防護距離內。三是強化日常監管和業務指導,確保污染防治設施正常運行。

處理整改情況:關于氣味污染問題,2018年7月1日至2日河南省正信檢測技術有限公司對該養殖場進行檢測,監測結果表明,該公司外排廢氣滿足《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)二級標準中硫化氫及氨氣的排放標準要求。針對目前仍有異味產生的現象,太康縣相關單位已責令該養殖場制定了進一步減輕氣味污染的方案,下一步將監督該養殖場按照方案要求,逐項按時間節點落實到位。

責任追究情況:無。

 

 

 

 

                                                                                                             周口市人民政府

                                 2018年7月11日



 
 

 

版權所有:周口市環境保護局   豫ICP備11020582號 豫周公安網安備41160002130021號

聯系電話:86-0394-8224363    傳真:86-0394-8224363

網站首頁 | 版權聲明| 隱私保護 | 聯系我們 | 技術支持:周口設計品牌顧問